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2020

10/29

13:12

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市統計局

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投資增長趨緩 壓力仍需關注

     ——1-9月固定資產投資運行情況

今年以來,我市扎實做好“六穩”工作,全面落實“六?!比蝿?,在穩投資上取得了一定成績,但要確保全年投資增長穩定,仍有一些問題需關注,如大項目貯備不足,新開工項目逐步減少等。

一、1-9月固定資產投資運行基本情況

(一)全市固定資產投資的情況

1-9月全市固定資產投資同比增長6.0%,增速雖比1-6月有所回落,但總體運行平穩。1-9月固定資產投資,增速排全區第四,我市固定資產投資額占全區的34%,拉動全區固定資產投資增長2.1個百分點;民間投資同比增長25.0%,增速較1-6月回落了71.2個百分點;房地產開發投資同比增長25.0%,增速較1-6月回落了17.7個百分點。(詳見圖1)。

圖一:20201-9月全市固定資產投資情況

(二)區(縣)固定資產完成情況

從投資增速來看,由于1-6月以后去年同期基數逐步變大,多數區(縣)固定資產投資的增速1-6月相比均有所回落,其中,僅有當雄縣、曲水縣、墨竹工卡縣增速有所提高(這三個縣區增速提高,主要是跨區交通項目的實施。)。從投資占比來看,區(縣)上半年固定資產投資總量占全市固定資產投資的比重較高的為城關區、堆龍德慶區、曲水縣,這三個縣(區)的總量占全市投資總量47.7%。城關區拉動我市固定資產投資增長4.0個百分點,為主要拉動力。(詳見圖二)

圖二為:各區(縣)增速情況圖

二、全市重點項目進展情況

2020年我市固定資產投資重點項目已開復工并已全部入聯網直報統計庫的項目79個(包含子項目)。從占比來看,7月、8月、9月重點項目占全市固定資產投資的比重分別為36%、32.9%、32.3%,較上半年接近50%左右有所下降,對我市固定資產投資支撐的力度也將越來越小。從完成量來看,在庫的79個重點項目,已經有42%的項目完成了計劃總投資的70%以上,剩余投資量不足。

三、全市投資項目呈現的特點

(一)從產業投資看,三次產業呈“兩降一升”的態勢

全市第一、二產業投資分別同比下降12.8%,19.2%,第三產業同比增長8.7%,增速分別較1-6月回落了72.8、44.7、7.0個百分點。增速雖有所回落,但三次產業的產業結構由2季度的2.17.390.6變為1-9月的1.6:6.3:92.0。第三產業的比重有所提高,產業結構進一步優化。

(二)從行業投資來看,三大行業“一降兩升”

從增速上來看,信息傳輸、軟件和信息技術服務業投資同比增長135.4%,位居所有行業第一。水利、環境和公共設施管理業投資同比增長128.9%,教育行業投資同比增長86.3%。

從投資量上來看,房地產業投資占比最大,比重為32.8%,同比增長了9.9%;交通運輸、倉儲和郵政業投資的比重為29.8%,同比下降2.9%,降幅較一季度收窄了29.9個百分點;水利、環境和公共設施管理業投資的比重為11.0%,同比增長128.9%。

(三)從投資構成來看,建筑安裝工程類占比最大,其他費用投資增長最快

1-9月建安工程類投資同比增長4.2%,占全市固定資產投資的89.9%;設備工器具投資同比下降43.2%;其他費用投資同比增長80.6%,增長最快。其中土地購置費投資同比增長53.6%,是主要拉動力。

(四)從控股情況來看,民間投資平穩增長,國有控股投資仍占主體地位

1-9月民間投資同比增長25.0%,占比為21.2%,較去年提高了3.2個百分點。其中民間投資的采礦業增長最快,同比增長134.9%。房地產業占全市民間投資的68.7%,拉動全市民間投資增長27.2個百分點。國有控股投資同比增長1.3%,占全市投資的78.4%。

(五)從到位資金看,國家預算資金增長快速,其他資金來源均呈下降趨勢

上半年,本年實際到位資金小計106.4億元,同比下降7.2%。其中:國家預算資金到位48.8億元,同比增長101.9%;國內貸款到位5.1億元,同比下降83.0%;自籌資金到位46.6億元,同比下降13.1%;其他資金來源到位5.8億元,同比下降7.2%。

四、需要關注的幾個問題

(一)新增項目逐步減少

9月份入庫項目24個,其中,500-5000萬項目18個,5000萬以上(包含房地產)項目6個。新入庫項目比6月、7月、8月分別減少了3個、15個、11個,新增項目的不斷減少,對我市固定資產投資有一定的影響。

(二)大項目儲備力不足

今年以來,計劃總投資5000萬元以上的項目(含房地產)共計399個,其中201個項目累計完成投資占計劃總投超過了70%,其中123個項目占比超過90%以上。隨著這些項目的完工,投資又無大項目新增,投資增長壓力很大。

(三)本年零進度的項目依舊存在

全市5000萬元以上“零進度”的項目共計59個,占全市5000萬元以上項目個數的20%,房地產“零進度”的項目10個,占全部房地產項目的9.6%。

五、幾點建議

1-6月我市固定資產投資“爬坡式”增長,取得了一定的成績,但7月份以來我市固定資產投資增速已經逐步放緩,隨著去年基數不斷增大,又無新項目、大項目做支撐,要實現全年正增長的目標仍存在很多困難。因此提出以下幾點建議:

(一)狠抓項目推進工作

重點梳理重點項目、老舊小區改造項目以及政府專項債項目的完成情況,著力促進未開工項目盡早開工入庫,并督促項目法人單位及時準備相關報數依據,并對本年以來“零進度”的項目進行現場督辦,解決實施項目的困難。

(二)狠抓項目入庫工作

繼續積極與相關部門對接,并要求各縣(區)、相關部門進行“地毯式”梳理,及時掌握項目的開工情況,對于本年內能開工的項目重點跟進,做到及時入統。

(三)狠抓招商引資工作

進一步優化營商環境,吸引更多的民間投資。各功能園區應當利用好自身的政策優勢,將政策落到實處,吸引一批有實力的民營企業進入到我市文化旅游、特色產業以及生態環保等項目中,保持民間投資的穩步增長。

責任編輯:朗嘎卓瑪

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